星期四, 6月 17, 2021
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哀鸿遍地西班牙唯一好消息 北部两个地区隔离令已解除

这可能病毒折磨下哀鸿遍地的西班牙的唯一一个较好消息,来自北部坎塔布尼亚自治区(Cantabria)昨天因疫情大大改善,将Santoña和La Inmobiliaria两个地区的隔离令解除。 这个北部大区昨天宣布坎塔布尼亚在这场二波感染潮里达到了最高峰值,被感染者人群里的一个清晰改变是被感染者更年轻,其中23%为30-45岁群体,15-30岁和45-60岁群体都是21%,但幼年感染者则剧烈上升,0-15岁占13%(首波感染期为1%)。大区同时说,“非常幸运的是”,二波感染期的高龄感染者有显著下降,90岁以上只有1%,75-90岁占7%,这可能与该群体更注重防疫有关。 该大区表示,过去几周的新确诊保持显著下降趋势,前一周合计确诊860例,上一周合计595例,最近一周为385例,“达到了峰值并不等于我们已经可以放松,因为病毒继续存在,继续一点一滴地传播。”该大区并汇报大区病房包括UCI重病房都无压力,目前医院只有63个新冠患者,重病房只有几例。 坎塔布尼亚大区疫情以来累计确诊6806例,全国17个自治区里第二低。依据卫生部近两日的数据,该大区前天新增73例,今天新增33例,疫情在节节下降。 西班牙疫情最少的为同样在北部的阿斯图里亚斯自治区(Asturias),疫情以来累计确诊6773例,今日新增67例,过去一周保持日增50-60例左右。阿斯图里亚斯目前在院患者为72例。西班牙疫情以来累计不满一万的还有拉里奥哈(La Rioja),累计8521例,不过,这个低人口的大区的IA发病率极高,每10万人达466例,为全国第三高。

政府延长ERTE程序至明年1月底 了解ERTE详情和须遵守的限制

西班牙在ERTE程序(允许职工临时性下岗留职和领取失业补助的劳动规范化程序)还有一天就要到期的情况下,西班牙政府宣布将ERTE程序延长到明年1月31日,这是劳工部与西班牙工会和西班牙企业会经历多轮谈判后(图)达成的协定。 因病毒疫情而从3月份启动的ERTE程序于9月30日到期,在西班牙疫情继续非常严重,而官方颁布的疫情管控措施继续限制企业和经济活动的形势需要下,工会和企业都呼吁至少把ERTE程序延长到明年3、4月(工会主张延长到明年底),而劳工部曾建议延长到12月底,最后是折中方案,达成了至明年1月底的共识,政府在今日的内阁全会上通过了决议,宣布ERTE程序延长到2021年1月31日,被更改过ERTE程序适用于任何行业,并作出分类,以适合不同行业受到的影响: 受限性ERTE程序-ERTE de limitación   这是新设立的ERTE程序,适用于那些受到中央、自治区或市政府的限制措施(例如入座率、营业时间之类限制)影响而导致职业活动下降的公司单位(例如学院、驾校和健身室之类),可以申请“ERTE de limitación”程序以减免社保负担,具体是: -如果公司至今年2月29日(后面的ERTE也是此日期规定)为止的职员少于50人,10月份社保100%全免,11月免90%,12月免85%和明年1月免80%。该ERTE程序的生效日期回溯至从9月1日起生效。 -如果职员超过50人,以上四个月的社保减免则分别为90%、80%、75%和70%。 (该程序也适用于餐饮业) 不可抗力ERTE-ERTE de fuerza mayor 该程序适用于最受大流行病毒影响的行业,其职业分类被纳入《国家经济活动分类》代码内(códigos de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas),例如旅游、运输、文化事业等,如果公司职员不超50人,今年10月至明年1月的社保减免85%,如果超过50人则减免75%。 这些社保豁免也适用于相同价值链的托管公司,即使其业务不属于所选行业。这些价值链公司例如可以是一家专门为某酒店提供干洗服务的干洗店,而因酒店在疫情下被迫停业,那么也导致这家托管店也无业务可言,因此也适用这个ERTE程序。至于如何确定这家干洗店属于其中的价值链,标准之一是这家干洗店至少50%的业务来自酒店。 障碍性ERTE程序- ERTE de impedimento 这是指被禁止作业而导致的ERTE程序,例如夜生活场所几乎在全国被禁止开业。这类行业的社保,如果职员不超50人,社保100%全免;如果超过50人,免除90%。 须遵守的一系列限制 所有以上这些ERTE程序都必须遵守一系列的限制,劳工部长解释说,例如采用了ERTE程序的公司不可进行加班,不可外包职业活动和进行直接或间接的雇用,只有具备正确理由下才能例外。 另外,公司总部地址设在漏税天堂国家或地区的公司不可采用ERTE程序。 采用了ERTE的公司不可在ERTE有效年份里进行分红。 同样,采用了ERTE程序的单位,在ERTE程序到期后的半年内禁止“客观原因解雇-Prohibición de despedir por causas objetiva”,这也是自3月份就已经有的规定。 解释:所谓客观解雇指公司一旦申请了ERTE,不可以动用在疫情下产生的不可控理由而进行低价的解雇,也就是说,解雇永远都可以,但不可动用疫情进行更廉价的解雇,因公司已经在官方补助中。 临时下岗的职工的失业补助 昨天的一些媒体的预告是,受ERTE程序影响而被临时下岗的职员的失业补助被延长到明年1月底,但补助额度降至其本人基本工资的50%,但今日的正确消息是70%,有子女负担的失业者的补助将在每月1098至1411欧元之间。失业补助至明年1月底。 个体经营者的补助 新的ERTE程序同样适用于个体经营者和自雇工作者,关于这一方面可见我们昨天的报道

加泰罗尼亚主席被最高法院褫夺公职权

加泰罗尼亚自治区政府主席、分离主义政客基姆·托拉因在去年加泰罗尼亚选举期间抗拒法院命令,今日被西班牙最高法院宣判褫夺公职权一年半以及罚款3万欧元,基姆·托拉必须在这几天内交出大区政府主席权利。 去年加泰罗尼亚大区议会选举期间,托拉在加泰罗尼亚大区政府大楼主立面悬挂一幅巨幅标语和象征加泰罗尼亚独立的黄色彩条,要求西班牙释放被囚的多名加泰罗尼亚分裂政客,托拉的违法行为被选举委员会诉讼到加泰罗尼亚高等法院,法院曾下令托拉将标语撤下,但托拉拒不服从,因此被加泰罗尼亚高等检察厅诉讼滥用公共权力和在选举期间未保证公共政府的中立性,加泰罗尼亚高等法院在半年前发出褫夺托拉公职权一年半的判决,托拉之后上诉到西班牙最高法院,但西班牙最高法院维持了高等法院的原判,最高法院同样指出,托拉可以有其个人的独立言论和观点,但不可使用公共职权部门破坏选举期间必须保持的政府中立性,最高法院得到终判确定托拉必须离开公共职务,这个褫夺公共职权令保持一年半。 《世界报》自另一则新闻说,人民党将此事记为人民党的功劳,并要求加泰罗尼亚立即举行选举,以尽快更换本届加泰罗尼亚自治区政府,人民党主席卡萨罗今日在接受Onda Cero电台采访时说,托拉“已经不能继续担任自治区主席”,这些要“感谢人民党”,“这清楚表明,西班牙不会豁免那些试图分裂西班牙的人和那些试图恣意修改刑事法律的政府。”卡萨罗并指责西班牙社工党政府说,“让我担心的是,在所有这些事情里,社工党政府却在允许这些行为。”卡萨罗要求加泰罗尼亚必须立即召集选举,尽快把托拉政府换下。卡萨罗并要求西班牙桑切斯政府必须“保证加泰罗尼亚的公共秩序”。 托拉被褫夺公职后,让加泰罗尼亚的未来充满不明疑问,因加泰罗尼亚本届政府还有近两年的任期。加泰罗尼亚这几天或者是重新在议会表决出新主席以接替托拉,或者是召集选举。这也是西班牙首个现任大区主席在任期内被法院罢黜下台。

西班牙保持高日增 加泰罗尼亚新增1800例 打破疫情记录

西班牙过去一周多保持每日新增上万例,近一周里,日增的40%病例集中在马德里自治区,今日是周末,西班牙卫生部循例不更新疫情数据,但严重性的二波感染已经让西班牙只有更坏的疫情消息而无好消息。 今日,南部安达鲁西亚大区报告新增1526例,出院695例,死亡18例。在过去24小时新增的1526例里,集中在Sevilla(+447)、Malaga(+254)和Cordoba(+210)三个省份。安达鲁西亚过去三周恶化严重,从三周前日增突破上千例记录,今天则飙升到1500以上,是疫情未见的最高单日记录。 卡斯提亚-莱昂(CASTILLA Y LEÓN)报告新增913例,累计52356例,该大区并记录9起死亡,92起出院。 北部纳瓦拉(Navarra)自治区今日增长352例,该大区昨天记录314例,日增在节节上升。累积发病率IA而言,纳瓦拉属于全国第二高,每10万人662例,仅次于马德里的772例。阿拉贡(Aragon)报告新增429例,高于昨天的433例。阿拉贡两周多前宣布疫情有大改善,如今重新恶化,连日来都日增400多例以上。巴斯克报告新增398例,瓦伦西亚报告621例。

卫生部对马德里隔离措施非常不满 有可能强管马德里

马德里自治区今日宣布再将8个马德里居民区采取隔离措施,加上此前的37个,马德里一共有45个居民区(卫生区ZBS)被隔离。 《世界报》表示,西班牙卫生部今日为马德里的新决定非常不满,认为马德里的决心太少,不足以控制马德里极端严重的疫情,《世界报》说,很不寻常的是,在马德里政府召集新闻会颁布新决定的时候,卫生部长伊亚也在相同时间召集新闻会,以表露对马德里措施的不满。 卫生部长表示马德里未采纳卫生部提供的建议,伊亚说:“自治区采取了它决定采取的措施。我决定在此说明西班牙政府提供了哪些建议。从现在起,我们要观察疫情如何演变。”这是暗指马德里采取了自己决定采取的措施,而没有采纳卫生部提供的建议。 伊亚在新闻会上通报说,卫生部向马德里提供的建议包括:把整个马德里都市隔离,限制人员移动;马德里郊区城市方面,所有每10万人发病率IA达500例的市政府一概隔离。照此标准,等于整个马德里市封城。卫生部的建议并且包括大区下所有餐饮业入座率不超50%(包括户外露台Terraza),禁止吧台消费,人员聚会不超6人(这一条被马德里接纳)。 伊亚今日报告的中央向马德里提供的建议比马德里的要严厉的多。伊亚刻意地提早召集新闻会,时间特地和马德里新闻会时间一样,一来是表达非常的不满,二来是撇清疫情责任关系,似乎暗示说,如果马德里疫情再恶化下去的话,可不能像以前那样一味指责中央政府抛弃了马德里。 无论如何,伊亚默认了马德里的决定,指出这是马德里的决定权,属于马德里自己“作出了认为合适的决定”,而中央只能提供建议。 今日的两个新闻会发生在卫生部与马德里举行紧急疫情评估会后的新闻会,是一个很不愉快的针锋相对,依照往日的会议后的新闻会惯例,卫生部一般是等马德里自治区的新闻会结束了15分钟后,卫生部才召集新闻会通报会议决定,今日却很反常,伊亚特地把新闻会提前了15分钟。 卫生部非常不快,因为就在这个周一,西班牙首相桑切斯和马德里自治区主席阿尤索女士进行了关于共同合作控制马德里疫情的会谈,卫生部和马德里合成了“合作治理”(cogobernanza)共识,但不料,卫生部的建议被寻求协助的马德里一口拒绝,仅在当前管控措施基础上再来一次微调,伊亚认为这些措施完全不足够。 因为卫生部明显对马德里不满和措施完全不够,因此,今日有媒体询问伊亚会不会强制干预马德里,也即剥夺马德里的疫情管理权以对马德里采用警报状态,伊亚回答说,“马德里采取了认为适合的措施。如今我们要看事情如何变化。” 但记者对这个回答不满意,甚至问伊亚有没有可能对马德里执行宪法第155条(褫夺自治权。西班牙曾对闹分裂的加泰罗尼亚使用过这一条),以及在什么形势下才构成中央会强管马德里疫情权。伊亚回答说,中央的行动“始终以透明的态度行事”,“ 我们始终本着建设性精神行事,对宪法授权和对自治区的忠诚表现出最大的尊重”。

西班牙突破70万例 欧盟高喊立即控制病毒

西班牙《国家报》表示,西班牙新冠病例累计突破70万大关,过去一天新纪录10653例,西班牙近一周多保持每日新增上万例。马德里继续是全国最令人担忧的自治区,卫生部预告马德里此后几周将非常艰难。疫情第二严重的加泰罗尼亚大区也出现担忧,该大区主席托拉今日表示巴塞罗那的病例回升“重新让人担忧”。 欧盟委员会今日发出严重用词的警告,呼呼欧洲各国立即行动控制病毒扩张,欧盟表示欧洲有多个国家的情况非常令人担忧,欧盟警告说,欧洲在“决定性时刻”,这是“最后机会”,各国必须作出“更多决定”。这里的最严重国家包括西班牙和法国,西班牙确诊70万,比位居第二的法国48万高出22万例,版图跨越亚洲和欧洲的俄罗斯为112万例。 依据西班牙卫生部下午7点更新后的病毒数据,西班牙疫情至今记录704209例,西班牙从60万突破到70万只用了一周多时间,增长数字吓人。考虑到西班牙至昨天的累计为693556例,所以,西班牙一天内是增长了10653例,其中3471例属于在24小时内新测出,等于有6千多例在其他日子采集样本,但至今日才得出分析结果,这6千多例没有被卫生部记录为24小时新增。这是卫生部对日增的定义方式。 另外,西班牙合计死亡31118例,过去一周合计记录死亡500例。卫生部不报告西班牙单日死亡记录,而是每日报告过去一周增加了多少死亡,这样的报告方式有些奇特,但由于西班牙至昨天的死亡为31034例,所以西班牙单日新增死亡为84例,比昨天130例要低。 过去一周记录的500例死亡里,马德里占177,其次是卡斯提亚-莱昂55、阿拉贡47、安达鲁西亚36和巴斯克42,是一周来记录死亡最多的自治区。 在新增的3471例里,马德里占1097例,其次是巴斯克+481,纳瓦拉+337,阿拉贡+246,卡斯提亚-拉曼查199,是日增最多的几个自治区。 如图表注释所言,卫生部未能采集到安达鲁西亚的疫情数据,因此日增为空。安达鲁西亚过去两周保持每日增长上千例,因此,这个大区不会有好消息,同时暗示西班牙今日的实际增长高。 最严重的几个大区方面,马德里累计210768例,比昨天(206418例)高出4350例,其中1097例为过去24小时新增(数字差异与上述的日增定义有关),马德里日增长非常严重,不过,马德里政府今日再一次否定封城,但这个周末将把更多区分隔离,以及进一步严厉化管控措施。 加泰罗尼亚方面,累计134825例,比昨天(133751例)高出1074例,但只有131例为24小时新增。加泰罗尼亚的情况无下降也无飙升,但巴塞罗那省的病例有回升,让加泰罗尼亚政府表示“巴塞罗那是新的担忧”,大区主席托拉说,加泰罗尼亚的疫情风险回升到200点。 其余北部巴斯克、纳瓦拉都无改善,巴斯克保持每日新增400-500,属于日增严重。 卫生部卫生事务司Silvia Calzón女士今日代替西蒙报告疫情,除了一系列不利消息,Silvia Calzón女士表示西班牙的病房压力包括UCI重症房保持平稳,没有饱和趋势,这是唯一能报出的较好消息。

马德里近1.4万学生隔离 加泰罗尼亚一万师生隔离 上千学生感染

欧洲新闻社报道,马德里自治区政府公共卫生副主管萨帕特罗今日汇报了马德里自治区开学两周来的新冠疫情影响情况,他表示有832间课室停课,13856学生被隔离,但整个大区只有一家学校关闭。 萨帕特罗说,有832个课室因病毒影响而临时停课,占全大区公私学校6万个课室的1.4%,一共有13856名学生被采取隔离措施,占总数的1.1%,“只有一家学校被关闭,是马德里市内一家幼儿小学。” 关于一旦校园里出现疫情的快速反应问题,马德里公共卫生总干事Elena Andradas女士说,开学以来,马德里卫生当局一共对学校进行了1500次干预行动。“在目前的情况下开学出现一些情况属于正常,这些情况也会得到改善。”“在某些情况下,一些请求可能未得到立即回应,但一些时候收到的一些请求和报警不是学校中心的Covid协调,而是一些家长因一些风声而恐慌,这有的情况会被歪曲。” 马德里只通报有1.38万学生被隔离,但未报告有多少教师和学生被确诊。卫生总干事并指出,多数人在学校外被感染。 加泰罗尼亚则比马德里要透明,依据《先锋报》今日的报道说,加泰罗尼亚自治区教育部门今日通报了加泰罗尼亚开学十天以来发生在加泰罗尼亚大小学校的新冠疫情状况,依据通报,目前一共有970名学生和147名老师被确诊,因为这些阳性病例,导致10954名学生和老师被隔离,相当于602个课室。除此,巴塞罗那市有两家幼儿园全部孩子和教师被隔离。 虽然已经有上万师生被隔离,不过,加泰罗尼亚教育部门表示,91.49%的学校都没有记录病例,因此,自治区教育署长Núria Cuenca女士表示,开学以来的第一个评估属于积极性。大区教育主管并说,开学以来针对0-15岁学生一共进行了16259次PCR核酸检测,其中970例为阳性,阳性率为6%,这个阳性率比成年人要低1.5个百分点。 昨天,加泰罗尼亚疫情演变监测部门指出,加泰罗尼亚的疫情复发风险点出现显著回升,但大区教育主管认为与开学无关,“现在评估开学提导致复发风险点提高还太早”,她认为必须等候14天过后再做评估。教育主管指出,加泰罗尼亚学校是一个安全的环境,她呼吁家长更应该注意在学校外的防疫,因为“很多学生是在学校以外的地方被传染”。 大区教育部门并通报新的检测行动说,此后不再对一般人群筛查以识别无症状患者,从现在起将在学校进行筛查,明天在巴塞罗那Escola Puig Agut de Manlleu进行首个筛查行动,因为这个地区的复发风险点回升到960点。而从9月29日起对Florida del Hospitalet de Llobregat地区几家学校进行筛查。 另外,加泰罗尼亚大区教育部门开通一个“校园安全网”(地址:Escolasegura.gencat.cat),网页每日更新数据,可咨询加泰罗尼亚大区下各家学校的疫情现状,例如输入一家学校的名字,会显示该学校是否有阳性病例和有多少人被隔离。加泰罗尼亚一共有5千多家学校,目前有两家因疫情而全校关闭

马德里发布“封城”令 晚10点关闭商业场所 违者最高可罚款6万欧元

马德里自治区今日宣布对自治区下37个基础卫生区(zonas básicas de salud,西班牙管理疫情的方式是把邻近的地区/市政府合并为一个卫生区,所以管控措施都是针对卫生区执行)执行隔离措施,其中26个卫生区在马德里市内的6个城区(即distrito,马德里市分成21个城区,每个城区下有分成多个居民点Barrios),剩余11个卫生区属于8个马德里郊区城市的城区。 隔离措施影响到马德里自治区13%的人口,也即大约85万人。被采取隔离的地区都是马德里南部地区,最近两周多以来,马德里每日新增3500-4000例左右,其中25%的日增集中在以上的马德里城区和郊区城市,都是位于马德里自治区以南的地区。 隔离措施从今日下周一起开始执行,维持15天,违者罚款600-6万欧元。 -Carabanchel城区下居民点:Puerta Bonita、Vista Alegre和Guayaba; -Usera城区下居民点:Almendrales、Las Calesas、Zofío、Orcasur和San Fermín; -Villaverde城区下居民点:San Andrés、San Cristóbal、El Espinillo和Los Rosales; -整个Villa de Vallecas城区; -Puente de Vallecas城区下居民点:Entrevías、Martínez de la Riva、San Diego、Numancia、 Peña Prieta、Pozo del Tío...

西班牙新增1.4万例 疫情以来最高纪录

依据西班牙卫生部今日下午颁布的疫情数据,西班牙累计确诊640040 例,比昨天增长了14389例,其实4697属于在小时新增。日增1.4万例属于西班牙疫情以来的最高单日记录。 西班牙死亡累计上,至昨天为30405例,今日增至30495例,一天新增90例。这个记录比前天239和昨天162例有显著下降。 西班牙目前在院患者10143例(其中重症1345例),比昨天多140例,但今日同时出院1091例,因此,西班牙全国的病房压力为8.7%,这个百分比在三来日无上增。 但一些大区的住院压力要高于全国平均水平,在上万住院患者里,马德里占3411(病房压力22%),加泰罗尼亚占1304(5%),安达鲁西亚占1087(7%),是入院超过千例的三个自治区,但疫情第二严重的加泰罗尼亚大区的医院压力不高,一周来保持5%。 住院压力较高的自治区为卡斯提亚-拉曼查13%(住院586例)、阿拉贡12%(470例)、拉里奥哈12%(89例)、巴斯克11%(509例)、巴利亚群岛11%(302例)、卡斯提亚-莱昂10%(588例)。一些自治区的入院人数不高,但病房占用率却很高,因医疗资源不高。 全国1345例重症里,马德里占403例,占三成以上。马德里的重症房压力达40%。 过去24小时新增里,马德里继续最高,占1553例,其次是巴斯克490,安达鲁西亚430,阿拉贡419,几个严重自治区继续是全国日增最高的地区,阿拉贡且回升显著。 今日,马德里自治区宣布对37个卫生区采用隔离措施。近两周多以来,在西班牙全国新增的病例里,马德里占其中的三分之一,当前在院患者以及重症房同样是占全国三成。马德里的疫情指数不仅全国最严重,并且是欧洲最严重。 《世界报》表示,马德里都市内有多个区分的感染非常严重,以近14天每10万人累积发病率IA指标为观察,西班牙全国平均水平为256例,马德里市内Usera、Villaverde和Puente de Vallecas三个城区达1000例以上,其次是Carabanchel区分884,Ciudad Lineal区分876,San Blas区分751和中心区750,同样严重的还有位于马德里郊区的Humanes、Moraleja de Enmedio、Ribatejada、Villa del Prado、Parla、 Valdaracete、Brea del Tajo、Alcobendas和Fuenlabrada等多个郊区城镇。

马德里疫情已恶化两星期 自治区主席还推迟与首相会面

因马德里的covid-19病毒疫情太严重,西班牙首相桑切斯昨天表示同意与马德里自治区主席阿尤索女士(Isabel Díaz Ayuso)会面,以一道磋商如何控制马德里最严重的病毒情况,桑切斯未确定何时会晤,而是指出“尽快”,会面地点并定在位于马德里市SOL中心的马德里自治区政府大楼内。阿尤索女士昨天立即回应,表示这是她多次提出要求后首相终于接受和她会面。 西班牙Publico网络媒体今日说,虽然马德里的病毒疫情已经恶化了两个多星期,紧急到必须立即采取剧烈性管控措施,但阿尤索女士今日决定将会面时间推迟到下周一中午12点。无论如何,桑切斯和阿尤索的工作团队从昨天起开始接触,在“与病毒作斗争的合作空间”下开始工作。 《世界报》今日表示,阿尤索女士解释说将执行的措施是“限制人员移动和活动”,而不是“纯粹隔离”(指封城)。马德里自治区公共卫生署长Ruiz-Escudero透露,新的管控计划是进一步限制社交聚会人数(目前为不超10人),减少活动和限制公共交通等。《世界报》并说,来自马德里自治区政府的透露说,“目前,申请警报状态不在工作桌面上”。这也是说,没有警报状态也就不会有“纯粹隔离”,等于不会有居家隔离令发生,因只有激活警报状态才有可能禁止居民无必要理由下走出家门。
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