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西班牙国会近日正在考虑为非法移民开启大赦，使居住在西班牙的近50万非法移民合法化。 《经济人报》报道，大赦提议源自民间“民众立法”平台（Iniciativa Legislativa Popular，简称ILP），该平台要求政府对移民开启大赦程序，以便让西班牙的50万无证移民获得定居和工作的权利。该提案已获得611821个签名的支持。这项提案获得了众多党派的支持。 ILP提出，要在西班牙获得居留权的标准非常严格且难以满足，而且行政程序缓慢、充满官僚主义。这项提案获得了Sumar、ERC、Bildu、PNV和BNG等党派的支持。只有人民党（PP）和呼声党（Vox）表示公开反对，工人社会党（PSOE）在议会辩论中称，欧洲立法不允许这种程序。 这个提案自4月9日起开始在国会讨论，该立法提出，在2021年11月1日前就居住在西班牙的外国移民，可以获得西班牙居留和工作许可。 依据以往的惯例，要证明在西班牙的逗留日期，市政府的户籍注册文件将是主要的官方证据之一（其他证明也可能被认可）。申请人也可能被要求须提供工作或家庭关系的文件，以及原籍国的无犯罪证明等。 Bildu、ERC等党派的发言人表示，需要认真对待这个提案。因为居留文件正在干扰超过60万人的生命。对非正规移民的监管是一个正义、人道和务实的问题。需要尽快批准这些移民，好让他们能够为西班牙经济做出更多的贡献。 如果国会讨论通过，那么政府会有六个月的时间推出皇家法令。 据介绍，西班牙之前已针对移民实施过六次“大赦”。 第一次大赦发生在1991年至1992年工人社会党政府执政期间，共有108321人受益。1996年人民党执政后，也进行了一次大赦，总共收到25128份申请中，有21294名移民获得了合法身份。2000年的大赦收到244327份申请，其中163352份获得批准。2001年的大赦有239174名移民受益。离得最近的大赦大约在20年前，是2005年，由萨帕特罗政府执政期间的政府让超过50万移民获得了合法身份。

在世界卫生日，马德里约有300人，而巴塞罗那约有2500人走上街头示威，声援公共医疗卫生，反对基本卫生服务私有化。 《赫芬顿邮报》报道，4月7日中午12点，300多人用床单和白色丝带联合起来，包围了马德里太阳门广场，以捍卫公共卫生，同时纪念反对卫生商业化国际日。 据政府代表团报告，示威者举着标语，上面写着“卫生不可售卖，需要捍卫”、“我们是私有化的受害者”，并高呼“削减卫生是犯罪”。 这次示威由马德里保卫公共卫生圆桌会议（MEDSAP）发起，他们坚称医疗必须是“100%公共、普遍且高质量的”。 协会活动家兼发言人卡门·埃斯布里（Carmen Esbrí）强调，示威的目的是将医疗置于“市场之上”。他指责说：“以不正当的方式被出售给商人，重商主义的政客试图巩固这种商业模式，医疗大受影响。” 保卫公共卫生组织发言人何塞·路易斯·尤维罗（JoséLuis Yuvero）说：“今天，我们要求捍卫公共卫生权利，这项权利近年来一直受到侵害。今天的信息传达给所有普通公民：我们不能容许剥夺和破坏这项权利。” 尤维罗将这一情况归因于“专业人员的短缺、公共机构对医护人员的忽视”，47%的公共卫生总支出“流向私人”。 根据巴塞罗那城市警察称，4月7日早上约有2500人走上巴塞罗那街头。社会机构Marea Pensionista和Marea Blanca呼吁走上街头，要求优质的公共医疗保健，并反对卫生系统“私有化”。在“商业健康：拒绝私有化”的口号下，两个机构都呼吁在世界卫生日举行这次抗议活动，谴责初级保健领域缺少3000名专业人员。 加泰罗尼亚Marea Blanca发言人托尼·巴贝拉（Toni Barberà）保证，当前的健康状况是“不可持续的”。Marea Pensionista的发言人孔奇塔·里贝拉（Conchita Ribera）要求“增加卫生预算，但要为了公共卫生而增加。我们厌倦了公共资金被送到私人手中，”他警告说。他还声称需要提高卫生专业人员的工资。 加泰罗尼亚社会和工会运动协调员迪奥斯达多·托莱丹（Diosdado Toledan）的代表警告说：“如果我们想防止再次发生新冠疫情的悲剧，我们必须拥有足够的公共卫生资源，成为所有政府的优先事项。”

西班牙的ABC报报道称，“中国龙正悄然搬进马德里，用黄金签证购房的中国人暴增了30%。”该报表示，80%使用“黄金签证”购房的中国人都是现款买房，并且寻找快速投资渠道。 自2013年起，西班牙推出了“黄金签证”以吸引外国投资者，在西班牙购置房产达50万欧元可以获得“黄金签证”，投资者及其子女可以获得西班牙居留权。 西班牙地产门户网piso.com的负责人Ferran Font告诉ABC报，“这是吸引房产投资的一种策略，买家可以通过其他渠道或广告直接联系卖家，而不是通过传统的房地产中介。”“黄金签证”是非欧盟公民获得欧洲居留许可的快速通道，“中国人对黄金签证的热情明显高于其他国家公民。” 德国公司Engel & Völkers表示，自乌克兰战争后，这种情况更加明显。“以前，最多获得黄金签证的是俄罗斯人。”但在2022年3月乌克兰战争爆发后，西班牙政府在欧盟批准的制裁框架下暂停为俄罗斯人办理这些签证。2022年，西班牙共发放了4940份黄金签证，其中2263份（45%）为中国公民，是俄罗斯公民的两倍。 就地区而言，中国投资者购房关注的区域包括马德里南部郊区城市Fuenlabrada、Alcorcón和Móstoles，以及马德里首都内区如Tetuán、Ciudad Lineal、Usera、Latina和Carabanchel。 Engel & Völkers强调，“在付款方面，他们通常采用现款支付”，大约80%的人不需要银行贷款。“他们中的大多数人已在欧洲开展业务，并在这里定居多年。” Engel & Völkers认为，“他们的兴趣之一是将孩子送到欧洲学习。他们更关心的是欧洲居留权而不是地产投资。”“他们可以同时购买两栋房子，总价达到50万欧元。”Engel & Völkers还指出，这种情况不仅发生在中国人身上，也发生在墨西哥人、土耳其人、委内瑞拉人或巴西人身上。

西班牙国家警察已经打击了一个非法进出口合成代谢物类固醇（雄性激素药物）的犯罪组织，他们的行动涉及西班牙九个省份，共逮捕了33人，并进行了八次搜查。 据国家警方声明，这个犯罪组织非法进口药物，然后在西班牙东部地区和国外销售。被捕人员分布在多个地点，包括马略卡岛、马德里、瓦伦西亚、巴塞罗那、马拉加、格拉纳达、塞戈维亚、穆尔西亚和阿利坎特。 警方进行了八次搜查，摧毁了一个地下实验室，没收了超过两百万剂的合成代谢药物和用于制造三百万剂次药品的材料，同时缴获了武器、现金、毒品和三辆高档汽车。大部分药物都是在马略卡岛帕尔马的地下实验室制造，并以药品公司的名义进行销售。 调查始于保加利亚驻西班牙大使馆提供的信息，称发现通过快递公司运往西班牙的类固醇药物。警方分析后发现，有一群人不仅从保加利亚购买产品，还从葡萄牙购买。 警方确认这个组织的核心在瓦伦西亚，并在马德里、卡斯蒂利亚-莱昂、安达卢西亚、穆尔西亚和加泰罗尼亚设有分支。此外，他们还观察到瓦伦西亚分支与马略卡岛帕尔马的两个人有联系，警方怀疑他们在帕尔马市设有地下实验室制造非法药物。 随着调查的进行，警方在马略卡岛帕尔马市的不同地点进行了监视，并展开了行动，同时在西班牙不同地点逮捕了共33人。

一名西班牙工伤预防人员的女性官员在一处施工现场执行施工审查任务时，头部被一块物体砸中，导致死亡。 根据西班牙加那利群岛地区112应急与安全协调中心和西班牙国家警察的确认，这起事故发生在今天早上，地点位于大加那利岛Las Palmas市的一处建筑工地上。当时，这名负责预防工伤风险的劳工部门女性官员正在工地内进行施工和工作风险检查，不幸被工地上掉落的物体击中头部，导致她立即倒地不起。 救援人员包括消防队员、救护车、劳动检查部门人员、当地警察以及国家警察的凶杀组和科学组，但最终只能确认女性官员已经死亡。初步判断这是一起工地事故。此事件已提交法律程序，并已启动警方调查以查清事实。

西班牙财经媒体报道称，食品公司已经成功地遏制了价格上涨的趋势。根据工业价格指数IPRI的数据，今年1月份的涨幅仅为3.9％，创下自2021年3月以来的最低涨幅。食品价格正在通过降低利润的方式得到控制，数月以来一直呈现持续下降的趋势。 自从2022年10月创下21％的价格上涨纪录以来，企业已逐渐稳定了价格。到了2023年7月，价格首次下降至10％以下，直至12月年底前，涨幅已降至仅有5.1％。尽管工业部门已放松了价格，但食品供应链的紧张局势仍然前所未有。 制造商未能在价格中反映出近年来成本的上涨，并希望在2024年做出调整，但分销商（指超市行业）却不同意。这种紧张局势促使一些超市做出了剧烈的决定，比如家乐福宣布停止销售美国百事公司的产品系列，如百事可乐、Lays薯片等。 此外，小超市连锁店Dia也撤下了墨西哥集团Bimbo的产品，该集团的全球知名产品包括Donuts大甜圈、Pantera Rosa甜圈、Tigreton糕点以及最著名的Bimbo方块面包等。 食品价格上涨的趋势被有效遏制，已经在西班牙的消费者价格通胀指数IPC中得到体现。根据2月份的IPC指数，价格涨幅降至2.8％，这证实了咨询公司和超市的预测，他们预计今年将是价格和促销竞争激烈的一年，以吸引消费者并保持自己的市场份额。 Dia超市西班牙首席执行官Ricardo Álvarez上周表示：“市场价格下降的趋势正在加剧。”并表示这种趋势可能会加速。“我们所有人都在努力使我们的效率反映在价格下降上。”Dia宣布了一项1.5亿欧元的投资，用于应对一个充满挑战的年度。 同样，Mercadona超市一周前宣布降低了450种产品的价格，包括肉类、鱼类和乳制品。在2023年4月，该连锁已降低了500种产品的价格，以恢复其市场份额。家乐福也已经在过去一个月对其自有品牌的500多种产品进行了“永久性降价”，而Lidl小超市则对200多种商品进行了13％的折扣。 利率上升、抵押贷款成本增加以及通货膨胀对西班牙人的钱包造成了严重影响，导致杂牌产品的需求激增，占据了市场近50％的份额。杂牌产品的兴起已经导致一些知名企业大规模裁员，如可口可乐、百事可乐、Danone、Bimbo、Heineken、Costa Food和Tastia Group等公司在过去一年半裁减了超过1300个工作岗位。一些公司甚至不得不关闭工厂，比如Danone公司在巴塞罗那和Bimbo公司在阿利坎特的工厂。 然而，由于西班牙农民面临不断上涨的开支，一些食品价格仍然以两位数增长。这主要是由于农民和牧场主面临着成本不断上涨的情况，农民指出这是由欧盟委员会出台的环境法规引起的。干旱严重也影响了谷物和橄榄油的产量，这些因素推动了农产品价格的上涨，这种上涨是难以避免的。

近日，西班牙警方在巴巴特（Barbate）逮捕了三名涉嫌在BARBATE宪兵营地前对宪兵进行威胁和辱骂的嫌疑人。这一事件是对上周二下午发生的一起针对宪兵的攻击行为的回应，当时约有20人聚集在BARBATE宪兵营地，对宪兵进行了辱骂和威胁。 据报道，这些人中的大多数与当地的一个家族派系——洛斯古斯曼（Los Guzmán）有关。他们对宪兵大喊“我们有武器”和“你们应该像港口的那些人一样”，暗示死亡威胁。 在持续的调查中，警方已逮捕了三名嫌疑人。其中包括一对兄妹，他们涉嫌多项犯罪，包括毒品交易、威胁、伤害及交通或财产犯罪。第三名被捕者的详细信息尚未公布。 事件起始于下午6点15分，当时警察拦截了一辆载有四名男子的车辆。在被责备后，这些男子开始辱骂宪兵，并在45分钟后引发了一场试图强行进入宪兵营地进行骚乱。 政治反应方面，当地市长莫利纳（Miguel Molina，属于AxSI党）要求人们对其市镇表示尊重，并将事件定性为一起“冲突”，而非对警察局的攻击。相反，内政部长马拉斯卡（Grande Marlaska，属于PSOE党）则轻描淡写地将事件描述为“街头事件”。 然而，安达卢西亚地区政府的总统顾问桑兹（Antonio Sanz，属于PP党）对政府对事件的反应不足表示了强烈的批评。此外，多个代表国家安全部队的组织如AUGC和SUP坚持要求内政部长马拉斯卡辞职，并要求将特殊区域的声明从直布罗陀地区扩展到整个加的斯省（Cádiz）。

中共政治局委员、中国外长王毅星期五（2月16日）将出席慕尼黑安全会议，并访问西班牙和法国。 据中国外交部官网星期四（2月15日）发布消息，中国外交部发言人毛宁宣布，应慕尼黑安全会议主席霍伊斯根、西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯、法国总统外事顾问博纳邀请，王毅将于2月16日至21日出席第60届慕尼黑安全会议。 毛宁说，王毅将在会议“中国专场”活动上发表演讲，结合会议主题就重大国际问题介绍中方立场，并访问西班牙、法国，在法国举行中法战略对话。 毛宁以答记者问形式介绍，慕尼黑安全会议是具有重要全球影响的国际战略和安全政策年度论坛，中方曾多次派高级别代表参会。当前世界大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，王毅将就构建人类命运共同体、倡导平等有序的世界多极化阐释中方主张。 针对访问西班牙和法国的行程，毛宁说，此访是中国外长时隔近六年再次访问西班牙，双方均高度重视，中国希望通过此访进一步落实两国领导人共识，巩固互信，增进友谊，扩大合作，为中西全面战略伙伴关系注入新的内涵。 毛宁也说，王毅将同法国举行双边会见，并同博纳举行新一轮中法战略对话。中国期待同法方一道，进一步深化战略沟通，巩固政治互信，扩大务实合作和人文交流，加强多边议题上的沟通协作，共同引领中欧关系行稳致远。

2月13日，西班牙农民群体抗议活动仍在继续，安达卢西亚、加泰罗尼亚等大区主要高速公路交通出现中断。 中国央视新闻客户端报道，12日晚间，此前宣布将加入该国农业群体抗议活动的西班牙公路货运商平台宣布取消无限期罢工活动。该平台通过一则简短声明宣布了这一决定，并表示将在不久后做出解释。

公民可能因洗车或浇灌花园而被罚款，这是西班牙东北部加泰罗尼亚自治区2月2日起实施的强化节水措施，因为该地正处于有记录以来最严重的干旱之中。此前一日，加泰罗尼亚自治区政府宣布该区进入干旱紧急状态，约600万人受此影响。受紧急干旱措施影响的地区从加泰罗尼亚北部一直延伸到法国边境。 美联社报道，加泰罗尼亚大区政府主席佩雷阿拉贡内斯（Pere Aragones）2月1日宣布紧急状态时表示，从2日起，包括巴塞罗那在内，加泰罗尼亚80%人口将受到严格的用水限制。 该地区最新公布的升级版节水措施涉及多方面，预计至少持续15个月。该规定将适用于巴塞罗那和西班牙东北部周边201个城市。如果有公民犯下严重的“用水违法行为”，可能会被处以最高3000欧元的罚款，洗车、给花园浇水或给游泳池注水则会被处以最高50欧元的罚款，地方市政严禁使用饮用水清理街道，城市运动中心的淋浴间、公园灌溉系统等设施用水也将受到限制。 西媒指出，升级版节水计划分为三个阶段，具体阶段将根据干旱的严重程度而有所不同。 第一阶段，每人每天用水量限制在200升；第二阶段，将降至180升；在最严重的阶段，可达到160升。据了解，根据西班牙统计局的最新数据，西班牙人平均每天用水量为133升。 报道称，当局还计划降低水压。不过，巴塞罗那市预计，在最坏的情况下，此举可能会在七月份对家庭住户实施。 农业和工业也将面临削减。紧急声明中透露的目标是将农作物灌溉用水减少80%、牲畜灌溉用水减少50%、工业灌溉用水减少25%。 为使各地区更密切地监控用水量，加泰罗尼亚水务局被赋予可对地方议会处以罚款的权利。 由于连续40个月的降雨量低于平均水平，加之高温天气导致水库水位进一步下降，加泰罗尼亚地区不得不采取更强硬的措施。当局还计划与西班牙能源与气候部长特蕾莎·里贝拉会谈，讨论未来几个月内如有必要从其他地区调水的可能性。 专家表示，气候变化是导致干旱的主要原因，整个地中海地区预计将比世界上许多其他地区更快地变暖。与2008年加泰罗尼亚上一次严重干旱相比，这次干旱的特点是持续时间更长，没有短暂的缓解期。 另据《卫报》介绍，多年来，加泰罗尼亚地区一直致力于应对干旱，尤其是在巴塞罗那2008年遭遇严重干旱后，西班牙建起了欧洲最大的海水淡化工厂。如今，这座城市33%的饮用水来自海水淡化工厂。不过，海水淡化成本高昂，需要消耗大量能源，无法完全解决该地区的缺水危机。