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详报全国自治区开学方式 司法部提醒拒绝返校可以罚款和判刑

西班牙还有一个来星期左右将重新开学,西班牙首相桑切斯在周二时明确指出,“全国自治区必须在9月份照常开学,教育部依从这一路线工作,这是唯一的路线图,没有第二条。”

西班牙教育部于本周四与自治区领导人举行了关于下学期安全开学的教育会议,达成的全国教育协定,协定一共有29条安全教育建议,主要的复课方案包括:

-6岁以上学生戴口罩;

-初二以下学生全部现场上课;

-其他更高班级采取半现场半在线上课模式(间隔轮替,具体由自治区自行酌定);

-把幼儿班和低年级学生课室设置为稳定共处组*。

-师生每日细致洗手五次,课室每10-15分钟通风一次。

-以及其他食堂和共用场所的安全和清洁措施等等(详见周四的报道)。

这些是教育部与全国17个自治区达成的协定,签署协定的自治区将服从这些开学指导建议(唯有巴斯克大区未签署),以及可以自行作出适当的调整。

至于开学日期,各个自治区可以自行确定,例如马德里采用了9月4日至28日的分阶段开学模式(马德里开学方案本周二有报道),加那利群岛以及加泰罗尼亚也是类似的分阶段开学,但多数自治区都是幼儿班、小学先开学,而年纪较大的班级则迟一些开许,但最迟都是在9月份内。这样的开学安排是为了更好地实现返校与家庭和工作之间的和谐化,因为家长必须让幼年孩子上课才能工作。

*所谓的无菌组(grupos burbuja)为固定共处的学生,每个课室为一组,不与其他课室的学生接触。属于相同课室固定共处组的学生可以近距离接近和互动玩耍。因此,这些组不适用于安全距离限制。

以下为全国自治区的开学日期和一些已知的安全措施和授课方式(注意,因疫情变化,各个大区的安全教育方案或者开学日期或者还会有改动,马德里的方案见周四的报道):

巴斯克自治区País Vasco 

-初二(2º ESO)以下9月7日开学,初三至高中9月15日。

-高等专科(FP)二年级9月14日开学,一年级9月15日。中等专科二年级9月21日,一年级9月23日。初等专科二年级9月28日,一年级9月30日。

-市政府教育中心:二年级9月14日开学,一年级9月16日。

-考虑分成现场、混合(一些日子在线一些现场)和隔离(针对被感染学生)三个模式上课。还无最后确定。

-二年级以上设立固定共处组;三年级以上戴口罩,但坐着上课或者有1.5米安全距离时例外。

安达鲁西亚自治区Andalucía

大区政府确定说将是全部现场上课。

-小学以下9月10日开学,初中ESO以上15日开学。

-戴口罩,但在同一课室内的稳定共处组的学生,在坐着上课和保持距离的时候可以例外。6岁以下不强制佩戴。

-激活缺课法规(los protocolos de absentismo)。这是考虑到一些家长可能不让孩子返校而设置的处置规则。

阿拉贡自治区Aragón

该大区一直主张全部学生都是现场上课。

-全部学生9月7日开课。

-考虑强制6岁以上戴口罩。

-幼年和小学持续课程(即不分上下午课程/初中以上原来就这样)。

阿斯图里亚斯自治区Asturias

该大区原定从10日逐步开课,昨天作出改动。

-开课日期:小学以下9月22日开课,初中28日,高中29日,专科9月30日。成年人教育和语言学校10月5日。

-幼儿班采用特有措施。

-幼儿班和小学课室最多20名学生。

坎塔布尼亚自治区Cantabria

-小学以下班级9月7日开学,初中以上10日开学。

– 6岁以上戴口罩。

-减少课室人数(具体未定),扩大安全距离。

-家长责任声明:家长必须签署一份责任承诺,保证其孩子如果出现某种符合新冠病毒症状时不让孩子返校。

-新冠协调:各家学校可以自行制定新冠协调法规。

卡斯提亚-拉曼查自治区Castilla-La Mancha

-高低班级都是9月9日开学。

-戴口罩。课桌之间设置透明屏风间隔板。

-所有教师和非执教人员志愿接受抗体检测。

卡斯提亚-莱昂自治区Castilla y León

-幼儿和小学班9月9日开学,其余班级为14日。

-小学以下课室设固定共处无菌组,课室最多25人。其余班级在此原则上酌情增减,以保持最起码安全距离为优先考虑,无法保证时戴口罩上课。

加泰罗尼亚自治区Cataluña

-9月14日开学。

-全部现场上课。

-减少课室人数。

-初中以下设固定共处组。

-12岁以上戴口罩。小学以下将依据交通灯信号指示决定是否要戴口罩。交通灯信号每日报告学校的流行病形势,并发出绿色或红色指示,当亮红灯时,12岁以下学生必须戴口罩。

-将在各所学校每日对师生进行2万次新冠检测。9月15日-10月9日每日8千次,10月10日-11月15日每日2万次。

瓦伦西亚自治区Valenciana

还无更多具体方案。

-在9月7日-11日之间分阶段开学,幼年低级先开学。

-所有学校中心以安全距离为优先。

-加强返校运输,建议之一包括步行或者骑单车上课。

-小学以下课室设固定共处组,每个课室20-25名学生。

埃斯特雷马杜拉自治区Extremadura

-初中ESO以下9月10日开学,高中以上11日开学。

-小学四年以下设固定共处组;五、六年级保持1.5米距离;高中以上安全距离减至1米,但强制戴口罩。

加利西亚自治区Galicia

-开学日期(暂定,也许会推迟,大区表示将在9月7日作最后确定):小学以下9月10日开学,初中以上9月16日。

-全部现场上课,课室最多25名学生。戴口罩。

巴利亚群岛自治区Islas Baleares

-幼年至高中9月10日开学,专科FP推迟至9月29日。

加那利群岛Islas Canarias

-小学以下9月15日开学,初中至高中16日,专科17日。

-全部现场上课。课室设固定共处组。

拉里奥哈自治区La Rioja

-9月15日开学。

-考虑全部现场上课。课室设屏风板。

-入校前侧体温。

-课室人数减少25%。

穆尔西亚自治区Murcia

-从9月7日起逐步开课,从最低级班开始逐阶段开学。

-低年级课室20人,初中以上24人。

-初三初四半现场半在线上课,等于课室人数减半。

那瓦拉自治区Navarra

-9月4日开学。

-全部现场上课。

-10月起持续课程(无下午课)。

-小学四年起设立固定共处组。

-不达1岁课室八人,1-2岁课室12人,2-3岁课室16人。

-小学以上全部戴口罩。

西班牙家长对安全返校各有不同态度,虽然很多人拒绝返校,但理由并不一致,一些人是抗议学校的安全措施不够所以对开学说不,抱怨的理由是投入的教育预算太少,一些人是要求100%现场教育,反对在线网课,持这种意见的家长相当多,因为孩子留在家里导致家长无法去上班。西班牙家长并有相当多的“否定主义者”(Negacionista,这些人否定病毒危险),这些家长主张安全的复课,反对让孩子戴口罩上课,因长期戴口罩不利孩子健康,因空气呼吸不足会导致一种缺氧症。很多家长表示如果强制孩子一天到晚戴口罩,宁愿不让孩子返校。

从西班牙社会对返校的反应看,很多家长拒绝复课并不是因为疫情严重而主张停学或者在线上课,而更多的是相反,许多人主张100%现场上课但在足够安全下,很多人提出罢课是给政府施压让当局加大教育投入,以便有安全的现场上课环境,例如征用其他场所作为课室,避免课室人数集中,将学生更加分散,但这等于增设课室和雇佣更多的教师,教育经费须加倍。

西班牙教育部昨天并澄清一些谣言,指出“家长可以志愿决定是否让学生返校是谣言”,教育官员重申教育是义务,禁止家长阻止孩子上课。

穆尔西亚大区高等法院行政法庭大法官Ascensión Martín女士今日提醒说,教育是一个强制义务,必须让孩子上课,否则可以对家长罚款甚至判刑3到6个月。这名法官同样认为学校应该全部现场上课,因为改成网课的话,对教育当局和家长都是“灾难性的”添加开支。

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