近日，西班牙众多华人媒体报道了西班牙经济部ECE/228/2019令。其中提到所有居住在欧洲的居民都有权力拥有一个基本付款银行账号。又由于几个月来旅西华人华侨被各大银行排斥，冻结、强行取消账号、禁止开户等，使得此条信息犹如雪中送炭。
本事务所研究了此条法令以及相关的19/2017皇家法令，向大家做个总结。部分法令条款并非向各自媒体报道的一样，虽然能够帮助一部分用户走出困境，但是并不能总体解决旅西华人目前所面对的歧视问题。
以下为总结：
- 无论是昨日公布的ECE/228/2019法令，还是19/2017皇家法令。都只限于基本付款账号: CUENTA DE PAGOS BASICA。
- 被冻结、被强行取消账号的华人华侨客户并不是基本付款账号的使用者。
- CUENTA DE PAGOS BASICA是一种从2017年开始每家银行都提供的一种基本账号，与平时大家持有的账号不一样。所以，哪怕是您只有一个账号，账号被冻结了或者被银行强行取消了，这种情况不在两条法律保护的范围。所以通过以上两条法律申请保护，无效！
- 但是，这两个法律出台却能在很大程度上帮助目前没有账号或在被取消账号过程的华人客户。
- 如果您现在没有任何账号或者已经被BANKIA通知取消你唯一的一个账号，那么，您可以前往任何一家银行，申请 CUENTA DE PAGOS BASICA。任何一家银行有义务接受您成为客户！
- 拥有CUENTA DE PAGOS BASICA您可以正常使用: 付款，存入自己的收入，同时可以拥有银行卡（现金，不透支的），可以正常汇款。
- 任何个人，如果目前只有一个账号（个人使用、私用）的客户，可以在自己的银行要求改为CUENTA DE PAGOS BASICA。
注意：
- 公司不可以申请 CUENTA DE PAGOS BASICA
- 个体户（autonomo）不可以申请 CUENTA DE PAGOS BASICA
- 说白了，CUENTA DE PAGOS BASICA不可以商用！
CUENTA DE PAGOS BASICA 其它备注：
- 与其它开户不同的是，CUENTA DE PAGOS BASICA开户时，银行需要向客户提供表格登记。这样一来客户手里就拥有了开户回执。如果银行拒绝为客户开户，必须以书面形式答复客人，告知具体拒绝理由。（这样，如果需要投诉银行，就有了完整的书面证据了）
- 银行可以就以下原因拒绝开户或取消CUENTA DE PAGOS BASICA账户：
- 客户已经在别的银行开户
- 违反了西班牙反洗钱法
- 客户不正当使用CUENTA DE PAGOS BASICA（往往是商业使用了）
- 客户不再是欧盟居民
- 开户时，客户提供了虚假信息
除此之外，银行没有权力拒绝一名居民开CUENTA DE PAGOS BASICA账户！
既然讲了这么多，从一方面能够给一些目前没有账号的客户缓解他们的现状，另一方面也可以让只有一个账号的客户转变成CUENTA DE PAGOS BASICA来更有效的保护未来可能会出现的歧视行为。
但是，这两条法律并不保护到今天为止，被大范围冻结、被大规模取消账号的客户。因此本事务所与其他侨界人士还是支持华人集体的维权行为，认为集体起诉银行歧视行为的必要性。
