布鲁塞尔 / 马德里,2025年10月 — 欧盟成员国正准备在其外部边界部署一套新的 “出入境系统”(Entry-Exit System, EES),该系统将在旅客通过边境时自动扫描其面部图像和指纹,并将这些生物特征数据纳入欧盟层面的数据库。此举被视为加强边境安全、打击身份造假与非法逗留的关键举措。
新系统启动与部署计划
据西班牙政府相关部门透露,西班牙将成为首批实施该系统的国家之一。首批机场(如马德里–巴拉哈斯机场)将在近期率先启用自动采集设备,随后逐步推广到其它国际机场、陆地边境口岸以及海港。系统目标是在 2026 年 4 月 10 日之前在全国完全投入运行。
旅客(尤其是非欧盟国籍者)在入境或出境时,将需在自动服务亭(kiosco)处提交护照扫描、面部照片与四指指纹(通常不含拇指指纹)。提交后,旅客还需通过自动通道(ABC 门)进行再次面部识别比对,以确认身份一致性。若系统检测到异常,旅客将被转至人工检查窗口进一步处理。
官方指出,该流程旨在替代传统护照盖章方式,从而提高通关效率,减少人为误差,并让边检更加智能化。
安全目标与监管争议
欧盟委员会表示,该系统将加强打击恐怖主义、跨国犯罪、身份冒用及非法移民等风险。通过集中、生物特征化的数据管理,各成员国的边检机构可实时查询旅客历史记录,以识别逾期居留或跨境频繁出入的人员。
不过,消息一出便引发了对隐私和数据保护风险的广泛质疑。批评者认为:
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隐私权风险 —— 大量敏感生物特征数据被集中存储,可能被滥用或遭泄露;
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数据安全问题 —— 一旦系统被攻击或入侵,旅客信息面临极高风险;
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歧视或误判风险 —— 自动识别系统可能对某些族裔、肤色或面部特征的人群识别效果不佳,从而引发不公平待遇;
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法律救济与透明度 —— 旅客如被系统拒绝或误判时,能否获得公平申诉和解释的机制尚不完全清晰。
对此,有研究指出,在边境使用自动决策系统(例如 AI 人脸识别、风险评估算法)时,必须谨慎对待 数据最小化原则 与 可解释性原则,保证旅客权利不被削弱。
数据保存期限与访问权限
据官方发布的信息,系统将根据旅客入出境状况,对其数据保存不同期限:
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若旅客在申报期限内合法停留,其数据将保存 三年;
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若存在逾期居留记录,其相关数据最长可保存 五年。
此外,只有在遵守欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)和相关法规的前提下,边检机构、签证机关与执法机构才可访问这些数据。系统设计强调只有在合法且必要的情况下才开放查询权限。


