西班牙企业外迁荷兰引朝野哗然

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法新社报道,西班牙基础设施巨擘法罗里奥(Ferrovial)集团2月28日宣布,为重组业务,总部将迁往荷兰。消息一出引发西班牙左派联合政府的愤怒,指责荷兰搞税务竞争。距离立法选举还有几个月时间,反对党趁机批评政府,称是其政策导致西班牙企业外逃。

西班牙经济大臣卡尔维尼奥(Nadia Calviño)批评说,“一个在西班牙创立、借助公共投资发展起来的企业……却没有担负起对国家应有的责任,这是无法让人接受的”。法罗里奥集团选择总部外迁“无法让人理解”,应该留在西班牙,它是靠着承包西班牙纳税人出钱支持的公共建设项目飞速发展起来的。

法罗里奥集团拥有众多高速公路、机场的股份,包括伦敦希思罗机场的股份,对此解释说,总部外迁一是为了加速业务的国际化(2022年集团82%收入来自国外业务),二是因为荷兰提供了“稳定的司法环境”。

法罗里奥集团1952年成立,此次重组采取的是母公司法罗里奥集团被位于荷兰的子公司“吸收”的方式,不会解雇在西班牙的职工,此前计划在西班牙的投资项目也会继续执行。

某些分析家和某些西班牙政界人士认为,法罗里奥集团外迁可能有税务方面的考虑,因为荷兰对企业实行税务优惠。2022年,法罗里奥集团纳税2.82亿欧元,重组后每年可能会少纳税4000万欧元。共产党籍劳工部长迪亚兹(Yolanda Díaz)说,法罗里奥集团“直言不讳地对我们宣布,总部外迁荷兰是因为那里的税收条件优惠。这实际上就是税务竞争”。迪亚兹说,法罗里奥集团不愿对西班牙和西班牙人负责,她希望股东们能明确表明他们的立场。

今年底西班牙即将举行立法选举,左派联合政府希望突出国家在经济方面取得的成就、对外国投资者的吸引力,因此法罗里奥集团总部外迁的决定引发政府的不安。

主要反对党、右派人民党称,这可能会产生连锁反应、影响其他西班牙大企业,希望政府反思自己在法罗里奥集团总部外迁一事上负有的责任,而不应一味批评企业。

人民党几个月来一直批评政府的预算政策。政府预算政策规定对银行、能源集团的利润征收额外税收,人民党认为这影响了企业的发展前景。

政府不接受这种指责,强调2022年外资在西班牙的直接投资达300亿欧元。卡尔维尼奥表示,“国际投资人对西班牙充满信心,每个星期在西班牙都有上百万的新投资”。

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