综合电视六台和《国家报》报道,“黄金签证”是2013年由拉霍伊(PP)政府通过的政策,当时房地产行业因经济泡沫而萎靡不振,为解救外资蜂拥而逃,政府出台了这样的经济投资政策。
10年前,获得居留许可的房地产投资的价格仅需50万欧元,但从现在的情况来看,50万欧元的房产不再被视为高价值的投资,尤其是在大城市。因此,50万欧元的投资门槛已经过时。
日前,有党派指出,让外国人投资房产增加了房地产市场的压力,尤其是考虑到大城市买房和租赁市场的紧张局势,因此,政府考虑要让房屋投资的额度接近其他种类的金融投资额度,也就是说,至少需要购买100万欧元的房产。或者直接取消买房换居留的做法,让投资者购买更具生产力的投资,如投资公司的股票等。
近来,葡萄牙、爱尔兰、希腊或马耳他都取消或提高了“黄金签证”的门槛。其中,葡萄牙是行动最为果断的国家之一。4月就宣布要在6月取消“黄金签证”。事实上,西班牙的2013年通过的投资方案基本采用了葡萄牙2012年创建的黄金签证方案。
2022年,西班牙向购买50万欧元房产的投资者发放了2462张“黄金签证”居留许可,比前一年增长了近60%。相比之下,其他渠道的投资者,如购买公共债务、投资公司等方式的投资者,几乎只增加了几十人。2022年,只有6名外国人通过投资西班牙公共债务获得居留许可。
自“黄金签证”生效以来,共授予11464份黄金签证。此外,还相应增加了19805份家庭团聚,累计发放居留许可3.1万人,其中94%的人都是以购房为由。
电视六台报道,根据政府公布的数据,从“黄金签证”中获益最多的是中国人和俄罗斯人。这10年来签发的黄金签证中,几乎有一半是发给华人的。另外五分之一则是俄罗斯投资者。但自2022年2月以后,西班牙政府已暂停了所有俄罗斯公民的黄金签证。